KOMPAS.com - China adalah negara pemberi pinjaman untuk negara-negara berpenghasilan rendah di dunia.
Dilansir dari Statista (29/3/2023), China memegang 37 persen dari utang negara-negara berpenghasilan rendah pada 2020.
Menurut data Bank Dunia (The World Bank) yang dianalisis oleh Statista, negara-negara yang berutang kepada China sebagian besar berada di Afrika.
Selain itu, nama-nama negara lainnya juga ditemukan di Asia Tengah, Asia Tenggara, dan Pasifik.
China memiliki proyek "New Silk Road" yang merupakan program untuk membiayai pembangunan pelabuhan, kereta api, dan infrastruktur darat di seluruh dunia.
Proyek tersebut telah menjadi sumber utama utang bagi China untuk negara-negara yang turut berpartisipasi di dalamnya.
Pada akhir 2020, dari 97 negara yang datanya tersedia, mereka yang memiliki utang luar negeri terbanyak ke China semuanya terlibat dalam proyek tersebut.
Negara dengan utang terbanyak kepada China
Berikut daftar negara dengan utang luar negeri kepada China terbanyak dilansir dari Forbes:
Baca juga: Ghana Bangkrut Tak Mampu Membayar Utang, Apa Penyebabnya?
1. PakistanPakistan tercatat memiliki total utang ke China sebesar 77,3 miliar dollar AS atau setara dengan Rp 1,199 kuadriliun.
2. AngolaPosisi kedua ada Angola, sebuah negara yang terletak di pantai barat Afrika Selatan.
Angola tercatat memiliki utang luar negeri kepada China sebesar 36,3 miliar dollar AS atau setara Rp 563,3 triliun.
3. EthiopiaEthiopia menjadi negara yang tercatat memiliki utang luar negeri kepada China terbesar ketiga, yakni mencapai 7,9 miliar dollar AS atau setara dengan Rp 122,60 triliun.
4. KenyaKenya tercatat memiliki utang luar negeri kepada China sebesar 7,4 miliar dollar AS atau setara dengan Rp 114,84 triliun.
5. Sri LankaPosisi kelima, ada Sri Lanka yang tercatat memiliki utang kepada China sebesar 6,8 miliar dollar AS atau setara Rp 105,52 triliun.
Baca juga: Sri Mulyani Terbitkan Aturan Baru, APBN Kini Bisa Jadi Jaminan Utang Kereta Cepat
Sementara itu, negara-negara dengan beban utang terbesar secara relatif adalah Djibouti dan Angola.
Kedua negara tersebut memiliki utang ke China melebihi 40 persen dari pendapatan nasional bruto, indikator yang mirip dengan PDB, tetapi juga termasuk pendapatan dari sumber luar negeri.
Pinjaman China ke negara-negara berkembang memiliki suku bunga yang lebih tinggi daripada pinjaman bilateral dari negara-negara Paris Club atau lembaga internasional, seperti Dana Moneter Internasional (IMF) atau Bank Dunia.
Selain itu, pinjaman dari China tersebut juga memiliki jendela pembayaran yang lebih pendek.
Oleh karena itu, pengaturan mereka lebih dekat dengan pinjaman komersial dalam hal persyaratan pembayaran kembali dan kerahasiaan, tetapi juga untuk tujuan mendanai proyek infrastruktur yang sangat spesifik, alih-alih mengejar tujuan pembangunan yang lebih umum.
Baca juga: Update, 10 Negara dengan Utang Terbanyak di Dunia, Ada Indonesia?
Pandemi mempersulit negara membayar utang ke China
Di sisi lain, pandemi Covid-19 telah mempersulit negara-negara untuk membayar kembali utang mereka.
Pada 2020, China secara resmi meminjamkan sekitar 170 miliar dollar AS atau setara dengan Rp 2,63 kuadriliun ke negara-negara berpenghasilan rendah dan menengah.
Jumlah tersebut naik dari sekitar 40 miliar dollar AS atau Rp 620,76 triliun pada 2010.
Menurut BBC, angka sebenarnya mungkin dua kali lebih tinggi daripada China menyalurkan dana melalui lembaga dan perusahaan milik negara atau swasta, yang membuat mereka keluar dari neraca pemerintah.
Gagasan bahwa China dapat memperoleh pengaruh yang signifikan atas negara-negara dan infrastruktur mereka dalam kasus pembayaran telah sering dibicarakan.
Hal itu seperti dalam kasus pelabuhan Sri Lanka yang bermasalah. Pelabuhan itu dibangun dengan dana China dan kemudian negara itu akhirnya mengambil 70 persen saham.
Baca juga: Apa yang Akan Terjadi jika Indonesia Gagal Bayar Utang Proyek Kereta Cepat?
Selain itu, kereta api Laos yang telah membebani negara dengan utang 70 persen juga menjadi milik China.
Namun, dalam kasus Sri Lanka, Chatham House yang merupakan lembaga swadaya masyarakat nirlaba yang berpusat di London telah menunjukkan, pengambilalihan kepemilikan parsial sejauh ini sebagian besar bersifat simbolis.
Namun, struktur kepemilikan seperti itu dapat digunakan untuk keuntungan China di masa depan.
Sri Lanka pada Mei adalah negara APAC (Asia-Pasifik) pertama dalam dua dekade yang gagal membayar utang negaranya.
Utang Sri Lanka ke China adalah yang terbanyak kelima secara keseluruhan pada akhir 2020 dan mencapai 9 persen dari Pendapatan Nasional Bruto (GNI) negara.
Baca juga: Kata Pengamat soal Utang Indonesia ke Jepang Rp 4,7 Triliun